大凡列国纷争之际，弱国唯一的办法是联合众弱国，以攻打强国，已๐经成了历史上的铁则。像春秋时的管仲，战国时的苏秦，楚汉时的张良郦食其，三国时的诸葛孔明，都是这种主张。齐桓公汉高祖是成功了的；六国联合，最终为秦所灭，是失败了的；吴蜀二国最终为魏方แ的司马氏所灭，也是失败了的。因此，又可得出一条公例：“凡联盟集团中，有负责的领就成功，无负责的领就失败。”齐桓公和汉高祖，是集团中ณ负责的领ๆ，战争的责任，一肩担起，对敌人作正面的攻击，其余联盟的人从旁协助，故能成功。至若齐、楚、燕、赵、韩、魏六国，则地位平等，没有负责的领，所以有“连鸡不能俱栖”之说。吴、蜀二国亦然。蛇无头而不行，致遭敌方各个ฐ击破。现在若组织弱小民族联盟，我国是天然的领，等于齐桓公汉高祖一般。战争的责任由我们一肩担起，对日本为ฦ正面的攻击，其他联盟者，从旁้协助，是为有头之蛇，日本不败何待？
我们组织弱小民族联盟，为推行中ณ山主义的总机关，喊出“人类平等”的口号，把世界被压迫的民族和列强国中被压迫的劳工集合在一根战线上，其平等的方式有二：把全世界弱小民族提高来，与列强平等；把列ต强国中ณ的资本家降下去，与他本国中的人民平等。所谓与本国中人民平等者，即《制ๆ宪私议》中ณ所说致富的机会相等，不是那种平头的平等。我们把宪法公布出来，使日本人知道我们是对日本的军阀和资本家作战，不是对日本的平民和劳工作战，中日战争才容易解决。其他资本主义国家知道了中山主ว义的好处，自然会跟着我们的主义走来，至少也可同情我们。我们这部宪法就成了世界公共适用的宪法。把宪法制ๆ好了，悬出一定的目标，在第二次世界大战中，我国同世界弱小民族就依此目标作战，使一战之后永久ื和平，人类相互间不致再生战事，这部宪法，又成了第二次大战预定的和约。像这样的作战，才算是有计划、有主义。回忆第一次世界大战，殖民地的人民和列ต强国中的劳工一齐奔集在帝国主义แ的旗帜之下，互相厮杀，真不知所为何事！所以我国此时，应将所谓对日抗战啦，宣传中ณ山主义啦，制定宪法啦，组织弱小民族联盟啦，四者同时并进，合一炉而冶之，才是正当办法。
这次中ณ日战争，算是世界第二次大战的起点。第二次大战与第一次大战，意义迥乎不同：第一次大战，是列强彼此争殖民地，争市场，因而生冲突；第二次大战，是强国侵略弱国，弱国起而抗御，并要求解放的战争。中山先生讲民族主义时，预料第二次世界大战是全世界弱小民族对压迫者作战，而今果然开始了，所以我们此次对日作战，在本国内，则应全民抗战，在国际上，则应本着中山先生的指示，组织一个ฐ弱小民族联盟，喊出“弱小民族互助”的口号，使前次威尔逊“民族自决”的主ว张于此次大战中实现出来。中山先生又说：“我们今日要用此四万万人的力量，为ฦ世界上的人打不平，此才是我们四万万人的天职。”基于这种训条，我们又该喊出“人类平等”的口号，把对日作战的意义แ扩大，使全世界人知道我们对日作战是为ฦ人类要求平等而战，是弱小民族对帝国主义抗战的开始者，不是两国间普通的战争。我们把此次抗战的意义แ弄清楚了，抗战与外交双管齐下，拟具整个计划ฐ，昭告全世界，使参加第二次大战的民族循着正当的途径走去。使一战之后世界永久和平，才不至重蹈第一次大战的覆辙，牺牲了数千万人的生命，无丝毫代价。
按中山先生的民生主义，公者归之公，私者归之ใ私。现在可定出一条原则：“金钱可私有，土地和机器不能私有。”于是将私人所有的土地，和使用机器的工厂，一律购归公有。但是全国的工ื厂如此之多，土地如此之广，购买之款，从何而出呢？
他以为规划国家大计，犹如建筑一个大房子一般，须有全部ຖ计划，先把图样绘出来，然后才可按照图样逐步兴建，倘若没有全部计划，随便建筑几间来住，人口添多了，又随便添筑几间，人再多，就再添筑，结果必是杂乱ກ无章，拥挤不堪。要想继续住下去，无奈人口太多，实在挤不下；要想拆除别筑，那就费事太大了。西洋的资本帝ຓ国主义，就是犯了这个ฐ毛病。因此，我们此次制宪应当仔细斟酌，不能照抄欧美宪法，瞎子跟着瞎子走，一齐跌入陷坑。