蒙恬北逐匈奴出阴山南之后，始皇帝发出命令，命蒙恬继续修建河套平原北的长城，与旧长城连成一线。
扶苏听到เ蒙恬的解说，微微点头：“这么เ说长城大多修建在悬崖峭壁当中ณ，危险程度必然极大，士兵和城旦安全可有保障？”
匈奴精于骑射，机动灵活，来去疾速，尤其在广阔的大草原上，骑射水平高超，纵横驰骋，锐不可挡。但攻坚战非其所长，如此，我军可背倚长城化被动为主动，先天立于不败之地。”
扶苏久在咸阳，自然不能接触到匈奴，如今却看问题一针见血，这是何等经纬之才，加之贤而爱民，大秦今后在其手中自然将及其强大，而自己将成为未来帝国的副手，这怎能让蒙恬不激动。
“君子此去，不知何时可以被召回，北地更加风烈严å寒，务必照顾好身体”。王葭说着说着便怎么也止不住眼里的泪水。
王葭抬起头来不解的问：“我们在咸阳，不会出什么เ事，我也会注意宫中情况”
听右相冯去疾说完这句话，扶苏心中确认，冯氏二人，确实对于始皇帝大兴土木心有意见，只是始皇帝现在志得意满，足己้不问。
相反，正是忠义的表现，若是因谏言而死，那真是要流传青史，尤为ฦ光耀。
扶苏去拜访的是蒙恬的弟弟蒙毅，蒙氏家族三代仕秦，献策定计，出生入死，为ฦ秦始皇统一六国，立下汗马功劳。
蒙氏在政治利益上与扶苏是一致的，始皇帝有意留蒙恬为扶苏的丞相。
九：拿到虎符真是开了金手指了，一些过关身份验证，我都算是给主角优待了，不然穿越十次死十次，
以后写的时候还是写明白点吧，关于情节以后我就不再解释了。上来就直接拿三十万大军当皇帝确实很爽，然后直接杀了项羽，杀了刘邦，派人杀了陈胜、吴广，扼杀在摇篮，大秦也不会亡了，可能么เ。
这些都尉心中ณ觉得，扶苏刚来，便夸海口说要完成近百万士兵民众的口粮自给，这简直是浮躁自大，不由得便对扶苏的恭敬态度改变了。
秦皇子本就没有多大政治权力，在座各位可都是实权都尉。众人心中那些心思扶苏看不到，但是这些人脸上的不以为然的表情，确是让扶苏捕捉到了。
任谁也不可能ม想到扶苏有2000多年积累็的经验。
扶苏想到的正是西汉晁错的“屯垦戍边”，这一延续到21世纪还在使用的边疆政策，在200่0多年后的中国新疆边疆ຆ，仍然有着很多的军人家庭，进行着“屯垦戍边”。
蒙恬知道扶苏不是无地放矢之人，虽然心中也不相信，但是还是开口问到：“敢问皇子是何策？”
扶苏等众人注意力都集中到เ自己身上时，缓缓开口说出八个字：“奖励移民，屯垦戍边。”
众人细细咀嚼着扶苏的这八个字，显然并没有领会到如何奖励移民，什么是屯垦戍边。
王离最先忍不住问道：“还请公子细细解释下什么是‘奖励移民，屯垦戍边’。”
扶苏开口解释道：“如今我看君上虽移大量黔首前来上郡，九原等郡ຉ，但是河套地区地广人稀，水源充沛，十分适合耕种与放牧，想要使河套平原繁荣起来，需要大量的人口来充实，来开垦。仅仅给予一级爵位，似乎对于黔首的吸引力还不如上阵杀敌得爵来的大。所以，我欲向咸阳献策，通过丰厚奖励来吸引民众，前来开垦河套，上郡，九原郡。”
王离这时听出了扶苏的重点，丰厚奖励来吸引民众。便提出自己้的建议说：“帝国如今国库紧张，拿不出太多奖励出来。”
扶苏笑道：“无需国库出资，只需到เ时分发一些农具便可。”
蒙恬不愧是帝国最拔尖的人才，立刻便说道：“公子是说通过优厚的政策扶持条件来吸引民众？”
扶苏对蒙恬投去赞许的目光，“不错，咸阳方面可以制定一系列的奖励政策，来吸引大批黔首过来，这样有了人口，发展是一方面，另一方面，兵源也会得到解决。”
扶苏看向蒙恬，对他说道：“这件事能不能行，还需在座各位商讨一下，然后蒙将军来与几个郡守协调好之后，我们便一起交由á咸阳朝会决定。”
蒙恬便看向王离和其他都尉，其他都尉面面相觑，打仗可以，让他们出安邦定国之策实在是为难他们了。
蒙恬便开口道：“公子此策来看实在是长远之计，我愿跟皇子一起向咸阳提出施行。”
扶苏意料之中蒙恬会附议，便开始解释另一个政策，“移民需要很多准备工作，在长城工事结束之ใ前，我们可以等待咸阳方面的答复，那么我所说的‘屯垦戍边’便是让战事结束时，留แ下戍守的士兵开垦农田，进行屯田，农闲时进行军事训练，其中细节还需跟各位商讨后，由父皇那边补充施行。”
如果说‘奖励移民’这一政策在座的除蒙恬外很少看到其长久之效，那ว么‘屯垦戍边’这一政策实在是让大帐中的都尉认识到了这一政策的可行性。
王离旁边的一位都尉开口说道：“公子的意思可是让士兵战时打仗，闲时进行农事?”
扶苏点头道：“正是如此，保卫北疆边防、解决驻军的粮饷、发展边疆的经济，如此一来便可达到强兵足食的